（2016年12月2日湖南省第十二届黎民代表大会常务委员会第二十六次聚会通过 凭据2020年6月12日湖南省第十三届黎民代表大会常务委员会第十八次聚会《合于修正〈湖南省奉行《中华黎民共和国都邑住户委员会结构法》宗旨〉等二十一件地方性规矩的决意》改进 2024年9月26日湖南省第十四届黎民代表大会常务委员会第十二次聚会修订）

　　第一条为了楷模食物分娩加工幼作坊（以下简称幼作坊）、幼餐饮和食物摊贩的食物分娩筹划举动食品，确保食物安然，保护大多身体壮健和人命安然，凭据《中华黎民共和国食物安然法》和其他相合执法、行政规矩，联络本省现实，协议本条例。

　　第二条本省行政区域内幼作坊、幼餐饮和食物摊贩分娩筹划的监视束缚和任职，合用本条例。

　　幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的实在认定轨范，由省黎民当局墟市监视束缚部分协议，并向社会公告。幼作坊、幼餐饮和食物摊贩混业筹划的，遵循个中最高食物安然危机品级，联络分娩筹划食物种类主次确定筹划类型。

　　幼作坊麻将来了、幼餐饮等从事食物汇集筹划的，应该固守国度食物汇集筹划束缚的干系规章。

　　第三条县级以上黎民当局辅导、结构、调和本行政区域内幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的食物安然监视束缚做事，创设健康食物安然监视束缚做事机造；完好、落实食物安然监视束缚义务轨造、投诉举报奖赏轨造和仲裁审核机造；加紧食物安然传扬教学，普及食物安然学问。

　　州里黎民当局、街道劳动处遵循本条例规章的职责，做好幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的食物安然监视束缚干系做事。

　　村（居）民委员会协帮州里黎民当局、街道劳动处做好食物安然监视束缚干系做事，能够通过村规民约等办法加紧食物安然束缚和传扬。

　　第四条县级以上黎民当局墟市监视束缚部分管负对本行政区域内幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的食物安然实行监视束缚和指点。

　　县级以上黎民当局生长和蜕变、卫生壮健、农业乡下、商务、生态境况等部分遵循各自职责，担负本行政区域内幼作坊、幼餐饮和食物摊贩监视束缚干系做事。

　　第五条县级以上黎民当局应该通过计谋诱导、资金扶帮等举措，勉励、维持幼作坊、幼餐饮和食物摊贩更正分娩筹划要求，进入会合分娩筹划园地分娩筹划，激动分娩筹划当地守旧、优质特性食物的幼作坊、幼餐饮和食物摊贩壮健生长，加紧品牌造造。

　　勉励、维持幼作坊、幼餐饮和食物摊贩组筑或者插手干系食物行业协会，加紧诚信造造和行业自律。

　　第六条幼作坊、幼餐饮和食物摊贩应该对其分娩筹划食物的安然担负，遵循执法规矩和食物安然轨范从事分娩筹划运动，加紧食物安然学问进修，展开常日食物安然自查，实时毁灭食物安然危机隐患，对社会和大多担负，经受社会监视。

　　（一）拥有与分娩筹划周围、食物种类相顺应的固定园地，并与有毒、无益场因此及其他污染源坚持规章间隔；

　　（二）拥有与分娩筹划食物种类、数目相顺应，并契合食物安然请求的分娩筑设步骤和卫生防护举措；

　　（三）拥有合理的筑设构造和工艺流程，食物原料收拾和食物加工、包装、存放等区域隔离树立；

　　第八条设立幼作坊应该向所正在地县级黎民当局墟市监视束缚部分申请食物分娩加工幼作坊许可证，并供应下列质料：

　　（四）专职或者兼职的食物安然专业手艺职员、食物安然束缚职员讯息和食物安然束缚轨造。

　　第九条县级黎民当局墟市监视束缚部分应该自受理申请之日起十个做事日内作出是否准予许可的决意。需求对申请质料的实际实质实行核实的，应该实行现场核查。对契合要求的，应该依法作出准予许可的书面决意；对不契合要求的，作出不予许可的书面决意并阐述道理。

　　第十条食物分娩加工幼作坊许可证有用期为五年，有用期届满需求延续的，应该正在届满三十日前向原发证圈套提出申请。发证圈套应该正在有用期届满前作出是否准予延续的决意；过期未作出决意的，视为准予延续。

　　食物分娩加工幼作坊许可证载明事项爆发改变，或者现有筑设构造和工艺流程、首要分娩筑设步骤爆发变革的，应该自改变之日起十五日内向原发证圈套提出改变申请。

　　幼作坊不再从事食物分娩的，应该正在二十五日内向原发证圈套申请打点刊出许可手续；分娩筹划园地迁址的，应该申请刊出原许可证，并从头打点许可证。

　　幼作坊因季候性等来历停产半年以上的，规复分娩时应该向属地墟市监视束缚部分叙述。

　　第十一条幼作坊应该正在分娩筹划园地精明地点公示贸易牌照、许可证和从业职员有用壮健阐明等干系讯息。

　　（一）采购或者操纵的食物原料、食物增添剂、食物干系产物等契合食物安然轨范，用水契合国度规章的生存饮用水卫生轨范；

　　（三）装备并按期爱护食物加工、储存、列举、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻、防尘、防鼠、防蝇、烧毁物采集等筑设步骤，确保寻常运行和操纵；

　　（四）遵循确保食物安然的请求储存食物，不得存放有毒、无益物品，实时整理变质和领先保质期的食物，专区（柜）存放并遵循国度轨范和规章操纵食物增添剂；

　　（五）储存、运输、装卸食物的容器、用具和筑设安然、无害，坚持干净，不得将食物与有毒、无益物品一同储存、运输；

　　（七）从业职员应该坚持个别卫生，晓得食物安然执法规矩和干系学问，从事接触直接入口食物做事的从业职员具备有用壮健阐明；

　　（一）操纵非食物原料分娩筑造食物，或者正在食物中增添食物增添剂以表的化学物质和其他恐怕损害人体壮健的物质，或者操纵接管食物举动原料分娩筑造食物，或者筹划前述食物；

　　（二）分娩筹划致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他损害人体壮健的物质含量领先食物安然轨范限量的食物、食物增添剂；

　　（三）操纵领先保质期的食物原料、食物增添剂分娩筑造食物或者超规模、超限量操纵食物增添剂分娩筑造食物，或者筹划前述食物；

　　（四）分娩筹划蜕化变质、油脂酸败、霉变生虫、弄脏不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状格表的食物、食物增添剂；

　　（五）筹划病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类食品，或者分娩筹划其成品；

　　（六）筹划未遵循规章实行检疫或者检疫不足格的肉类，或者分娩筹划未经考验或者考验不足格的肉类成品；

　　（八）分娩筹划标注乌有分娩日期、保质期或者筹划领先保质期的食物、食物增添剂；

　　（九）分娩筹划无标签的预包装食物、食物增添剂或者标签标识、仿单不契合本条例规章的食物、食物增添剂；

　　（十二）分娩筹划其他不契合执法规矩规章或者食物安然轨范的食物、食物增添剂。

　　设区的市、自治州黎民当局能够协议前款规章以表禁止幼作坊分娩加工的食物目次，凭据现实环境合时调治，并向省黎民当局墟市监视束缚部分登记。

　　第十四条幼作坊分娩加工的预包装食物的标签，应该标明食物名称、配料表、净含量和规格，幼作坊名称、所在和干系办法，许可证编号，分娩日期、保质期、储存要求等讯息。

　　幼作坊分娩加工的散装食物应该标明食物的名称、分娩日期或者分娩批号、保质期、幼作坊名称、所在和干系办法等讯息。

　　第十五条幼作坊应该实行进货检验，如实记载食物原料、食物增添剂、食物干系产物的名称、规格、数目、分娩日期或者分娩批号、保质期、进货日期以及供货者名称、所在、干系办法等讯息。

　　幼作坊应该创设分娩、批发台账，如实记载食物的名称、规格、数目、分娩日期或者分娩批号、保质期、食物增添剂的操纵环境、批发贩卖日期以及批发购货者名称、所在、干系办法等讯息。

　　幼作坊进货检验记载，分娩、批发台账以及干系凭证留存刻日不得少于产物保质期满后六个月；没有了了产物保质期的，留存刻日不得少于两年。

　　（一）拥有与筹划的食物种类、数目相顺应的固定园地，并与有毒、无益园地和其他污染源坚持规章间隔；

　　（二）装备与筹划食物种类、数目相顺应并契合食物安然请求的筑设步骤和卫生防护举措；

　　第十七条创设幼餐饮应该向所正在地县级黎民当局墟市监视束缚部分申请食物幼筹划许可证，并供应下列质料：

　　第十八条幼餐饮许可圭臬、许可证有用期、延续、原许可证载明事项改变和刊出等遵循本条例第九条、第十条的规章实施。

　　幼餐饮首要筑设步骤、筹划构造、操作流程等爆发较大变革恐怕影响食物安然的，应该自变革之日起十五日内向原发证圈套叙述。

　　第十九条幼餐饮应该正在筹划园地精明地点公示贸易牌照、许可证和从业职员有用壮健阐明等干系讯息。

　　（二）对餐具、饮具实行冲洗并遵循规章消毒，操纵专用消毒餐具、饮具的应该检验餐具、饮具消毒及格阐明文献；

　　幼餐饮贩卖的散装食物应该正在散装食物的容器、表包装上大白标明食物的名称、分娩日期或者分娩批号、保质期以及分娩筹划者或者直接上游供应商名称及所在、干系办法等讯息。

　　幼餐饮供应汇集餐饮任职配送食物，消费者请求操纵封签对配送食物实行封装的，幼餐饮应该操纵封签对配送的食物实行封装。

　　第二十二条幼餐饮进货检验记载以及干系凭证留存刻日遵循本条例第十五条第一款、第三款的规章实施。

　　第二十三条设区的市、自治州、县（市、区）黎民当局应该凭据现实需求，遵循便当集体、合理构造的准则，正在包罗社会大多主见后，规定食物摊贩筹划区域、确定筹划时段，并予以公告。幼儿园、中幼学校校门表道道两侧一百米规模内不得规定为食物摊贩筹划区域。食物摊贩应该正在规定的区域和确定的时段筹划。

　　州里黎民当局、街道劳动处凭据集体需求，正在不影响安然、交通、市容、环保等环境下，能够正在城镇非主干道两侧一时指定食物摊贩筹划道段、功夫，并予以公告。

　　第二十四条食物摊贩应该向州里黎民当局或者街道劳动处申请打点食物摊贩注册证。注册实质征求筹划者的姓名、身份证号、住址、筹划规模、筹划区域等讯息。州里黎民当局或者街道劳动处应该自注册之日起七日内将注册讯息书面见知县级黎民当局墟市监视束缚部分和都邑束缚部分。打点食物摊贩注册证不得收取任何用度。

　　第二十五条食物摊贩应该正在精明地点摆放或者吊挂食物摊贩注册证和有用壮健阐明。

　　（二）供应餐饮任职的，还应该固守本条例第十九条第二款第二项、第三项规章；

　　第二十七条食物摊贩进货应该索取单子或者干系凭证。单子或者干系凭证留存刻日不得少于产物保质期；没有了了产物保质期的，留存刻日不得少于三个月。

　　第二十八条县级以上黎民当局应该结构墟市监视束缚等相合部分协议幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的食物安然监视束缚安排，对存正在的区域性、广博性食物安然题目结构专项搜检，展开归纳统辖。

　　州里黎民当局、街道劳动处应该展开幼作坊、幼餐饮和食物摊贩食物安然隐患排查。村（居）民委员会确定的食物安然协管员协帮展开安然隐患排查和讯息叙述等做事。

　　第二十九条县级以上黎民当局墟市监视束缚等相合部分应该创设健康幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的监视搜检轨造，通过常日巡逻、按期搜检和抽样考验等办法加紧常日监视搜检。

　　县级黎民当局墟市监视束缚部分应该创设幼作坊、幼餐饮食物安然信用档案，依法公告并实时更新；对安然危机隐患较高或者有不良信用记载的幼作坊、幼餐饮实行重心囚系。

　　第三十条幼作坊、幼餐饮和食物摊贩爆发食物安然事情时，应该即刻停息分娩筹划，封存相合食物以及原料、用具、筑设，选用举措提防事情扩张，并向表地墟市监视束缚等部分叙述。相合部分接到叙述后，应该凭据食物安然事情应急预案实行收拾。

　　任何单元和个别不得秘密、谎报、缓报食物安然事情，不得隐藏、伪造、歼灭相合证据。

　　第三十一条会合买卖墟市（含早市、夜市）的创设者、食物柜台的出租者、展销会的举办者、景区筹划束缚者等应该创设幼作坊、幼餐饮和食物摊贩的束缚轨造和档案；检验许可证、注册证和从业职员有用壮健阐明等讯息；按期搜检分娩筹划境况和要求；出现食物安然违法举动的，即刻予以阻碍并叙述墟市监视束缚等部分。

　　第三十二条幼作坊、幼餐饮违反本条例第十一条第一款、第十九条第一款规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新；拒不革新的，赐与正告。

　　食物摊贩违反本条例第二十五条第一款规章的，由州里黎民当局或者街道劳动处责令革新；拒不革新的，赐与正告。

　　第三十三条幼作坊、幼餐饮违反本条例第八条、第十七条规章，未得到食物分娩加工幼作坊许可证、食物幼筹划许可证，从事食物分娩加工或者筹划运动的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设、原料等物品；对幼作坊并处货值金额一倍以上五倍以下罚款，对幼餐饮并处一千元以上三千元以下罚款。

　　幼作坊、幼餐饮违反本条例第十二条第七项规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设、原料等物品；对幼作坊并处货值金额一倍以上五倍以下罚款，对幼餐饮并处一千元以上三千元以下罚款；情节告急的，责令停产倒闭，直至吊销许可证。

　　第三十四条幼作坊、幼餐饮违反本条例规章，有下列境况之一的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新；拒不革新的，处三百元以上三千元以下罚款；情节告急的，充公违法分娩筹划的食物，责令停产倒闭，直至吊销许可证：

　　（一）违反本条例第十条第二款、第十八条规章，未遵循规章打点许可证改变或者未践诺叙述职守；

　　第三十五条已得到许可的幼作坊、幼餐饮不契合本条例第七条、第十六条规章的设立要求，无间从事食物分娩加工或者筹划的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新；拒不革新的，处一千元以上一万元以下罚款；情节告急的，责令停产倒闭，直至吊销许可证。

　　第三十六条幼作坊违反本条例第十二条第一项至第六项、第八项、第十项至第十二项、第十三条第一款规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设食品、原料等物品，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节告急的，吊销许可证。

　　幼餐饮违反本条例第十二条第一项至第六项、第八项、第十项至第十二项、第二十条第二款规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设、原料等物品，并处三千元以上二万元以下罚款；情节告急的，吊销许可证食品。

　　第三十七条明知幼作坊、幼餐饮违反本条例第八条、第十二条第一项、第五项、第六项、第十项、第十一项、第十七条规章，仍为其供应分娩筹划园地或者其他要求的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令停息违法举动，充公违法所得，处一千元以上一万元以下罚款。

　　第三十八条食物摊贩违反本条例第二十三条第一款规章，未正在规章区域和时段筹划的，由都邑束缚部分遵循都邑束缚干系规章赐与处置。

　　食物摊贩违反本条例第二十五条第二款、第二十七条规章的，由州里黎民当局或者街道劳动处责令革新；拒不革新的，处一百元以上五百元以下罚款。

　　食物摊贩违反本条例第二十六条规章的，由州里黎民当局或者街道劳动处责令革新；拒不革新的，充公违法所得和违法筹划的食物，能够充公用于违法筹划的用具、筑设、原料等物品，处三百元以上三千元以下罚款。

　　第三十九条违反本条例第三十条规章，事情单元正在爆发食物安然事情后未实行处理食品、叙述的，由相合主管部分依法责令革新，赐与正告；隐藏、伪造、歼灭相合证据的，责令停产倒闭，并处一千元以上一万元以下罚款；情节告急的，由原发证圈套吊销许可证。

　　第四十条被吊销许可证的幼作坊、幼餐饮食物分娩筹划者、直接担负的主管职员和其他直接义务职员自处置决意作出之日起三年内不得申请食物分娩加工幼作坊许可证、食物幼筹划许可证，或者从事食物分娩筹划束缚做事、控造食物分娩筹划企业食物安然束缚职员。

　　第四十一条正在固定园地从事散装食物零售或者同时从事散装食物和预包装食物零售的幼周围食物筹划者应该依法打点食物幼筹划许可证；仅从事预包装食物零售的幼周围食物筹划者应该依法登记；从事食用农产物零售的幼周围食物筹划者不需求许可和登记。对前述筹划者的束缚参照本条例对幼餐饮的规章实施。

　　（一）未遵循本条例规章登记、未得到食物幼筹划许可证从事食物筹划，未实行进货检验、凭证束缚或者筹划禁止筹划食物种类的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新；拒不革新的，处三百元以上三千元以下罚款。

　　（二）不契合本条例第十一条第二款第一项至第七项、第十二条第九项、第十九条第二款第三项规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新；拒不革新的，处二百元以上二千元以下罚款；情节告急的，充公违法分娩筹划的食物，责令停产倒闭，直至吊销许可证。

　　（三）不契合本条例第十二条第七项规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设、原料等物品，并处五百元以上三千元以下罚款；情节告急的，责令停产倒闭，直至吊销许可证。

　　（四）不契合本条例第十二条第一项至第六项、第八项、第十项至第十二项规章的，由县级以上黎民当局墟市监视束缚部分责令革新，充公违法所得和违法分娩筹划的食物、食物增添剂，能够充公用于违法分娩筹划的用具、筑设、原料等物品，并处二千元以上二万元以下罚款；情节告急的，吊销许可证。

　　第四十二条相合监视束缚部分及其做事职员有下列境况之一的，对其直接担负的主管职员和其他直接义务职员依法赐与处分；组成犯警的，依法考究刑事义务：

　　（二）未遵循本条例第二十四条规章向相合单元书面见知食物摊贩注册讯息，形成告急后果；

　　（四）出现违法举动、食物安然事情隐患，或者接到干系食物安然违法举动的移送、举报、投诉后未实时依法收拾，形成告急后果；麻将来了湖南省食物分娩加工幼作坊幼餐饮和食物摊食品贩料理条例